法制日报
浅谈检察机关内部法律监督线索移送的现状
(山阳县人民检察院 张钰)
内部移送法律监督线索成案是检察机关一体履职、能动履职、综合履职的生动体现,有利于实现办案效果最大化,达到“治罪”与“治理”并重,内部法律监督线索移送是实施过程中的重要环节,各业务部门各司其职、横向联动,实现内部线索与优化营商环境、各项检察专项工作同频共振。
一、检察机关内部法律监督线索移送的重要意义
内部法律监督线索移送是各部门在办理审查逮捕、公诉、控告申诉、补充侦查、民事检察监督、行政检察监督、公益诉讼等案件中发现的相关法律监督线索,应当认真负责、客观、及时、统一移送。它具有以下几个重要意义:
内部法律监督线索移送有助于加强法律监督的力度。通过及时移送线索,相关部门能够及早发现和处置涉嫌违法犯罪或违反法律法规的案件线索,避免潜在的损失和风险,保护组织的合法权益。还可以加强与其他部门的合作,共同推进法律制度的实施,提高法律实施的效率和质量。将线索移送给专门机构进行调查处理,有助于确保案件得到独立、公正的审查,并保证违法犯罪行为的嫌疑人能够依法受到惩处,促进社会公平正义的实现。
内部法律监督线索移送有助于提高线索移送的效率。内部法律监督线索移送旨在进一步规范检察院内设部门之间以及不同检察院之间的线索移送。从内部协同视角看,要充分发挥案件管理部门统一汇集、移送线索的“中枢”作用,各业务部门也应遵循认真负责、客观及时、应移快移的原则,畅通线索流转渠道。
内部法律监督线索移送还有助于促进法律制度的公正性和透明度。在接收其他部门或机构移送的线索时,应该遵循公正、公平、公开的原则,对所有线索进行认真审查和核实,确保信息的真实性和准确性。着力规范各部门内部移送法律监督线索程序,使案件办理的质量与效率得到同步提升,实现刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察充分协调发展,以高质量检察履职服务保障平安永善、法治永善建设。
二、检察机关内部法律监督线索移送的问题
内部法律监督是法律实施过程中的重要环节,而内部法律监督线索移送则是其中一项关键任务。然而,在实际操作中,内部法律监督线索移送存在一些问题,需要我们认真思考和解决。
内部法律监督线索移送的范围和标准不明确。
在实践中,不同的部门和单位之间的沟通可能不够,导致监督线索的移送存在一定的随意性和不确定性。这不仅会影响监督工作的效率和质量,还可能导致司法资源的浪费和滥用。
内部法律监督线索移送的方式和方法不规范。
目前,一些机构在移送监督线索时缺乏必要的规范和标准,导致信息传递不准确、不及时,甚至出现误传和错传的情况。这不仅会影响监督工作的及时性和有效性,还可能引发一些不必要的纠纷和矛盾。
三、检察机关内部法律监督线索移送的几点建议
(一)明确内部法律监督线索移送的范围和标准。
各部门应该根据自身的职责和权限,制定明确的监督范围和标准,确保监督线索的移送具有针对性和有效性。同时,应该建立相应的信息共享机制,加强部门之间的沟通和协作,提高监督工作的整体效率和质量。
(二)加强内部法律监督线索移送的制度建设。
各部门应该建立完善的监督线索移送制度,明确职责分工、流程规范、考核评价等方面的问题,确保监督线索移送的科学性和规范性。同时,应该加强对移送人员的培训和管理,提高他们的专业素质和工作能力。只有通过明确范围和统一标准、规范方式、加强制度建设等措施,才能确保监督工作的科学性和有效性,为法律的正确实施提供有力保障。
(三)规范内部法律监督线索移送的方式和方法。
各机构应该建立规范的移送流程和标准,确保信息传递的准确性和及时性。案管部门积极发挥在数据管理、业务统筹中的优势,立足案件质量评查、流程监控、业务分析等职能,严格落实监督办案一体化要,将线索移送和案件办理质效一体考核,定期培育线索移送成案典型案例,形成长效机制。
