法制日报
9月28日,司法部下发《关于表彰全国模范人民调解委员会模范人民调解员的决定》(司发通〔2023〕60号)文件,授予湖南省冷水江市沙塘湾街道人民调解委员会副主任苏祥康“全国模范人民调解员”称号,据悉:这是他第二次获得该殊荣称号。
苏祥康,现任冷水江市司法局沙塘湾司法所所长,冷水江市沙塘湾街道人民调解委员会常务副主任。苏祥康自1987年9月参加工作至今,长期在基层从事人民调解工作,一干就是36年。36年如一日,该同志倾注全力,认真履行人民调解工作职责。该同志曾先后动过三次手术,但始终以顽强的意志和惊人的毅力克服各种困难,坚持在人民调解工作第一线上,获得了领导和群众的一致好评,在冷水江市乃至娄底市都有一定知名度、影响力,是大家公认的人民调解能手,2013年荣获“全国模范人民调解员”称号。2018年被湖南省司法厅评为“湖南省优秀人民调解员”;2020年被娄底市委政法委、市司法局、市人民法院选聘为娄底市人民调解专家;2011年至2013年连续3年被冷水江市委市政府评为“冷水江市十佳人民调解员”。
以干为重,全面履行工作职责
人民调解工作成效显著。苏祥康工作积极主动、踏实肯干,调解纠纷公正严明、不徇私情,在其36年人民调解生涯中,共组织调处纠纷2910件,调处成功率达97%以上;防止因纠纷引起的民转刑案件336起,防止因纠纷引起的群体性械斗案件219起,防止因民间纠纷引起的非正常死亡案件121人次,防止因纠纷引起的非正常上访案件129起;为弱势群体提供法律援助指引251起,为群众及企事业单位避免或挽回经济损失累计上千万元。由于矛盾纠纷处理及时、果断,苏祥康工作的乡镇(街道)多年无重大刑事案件发生,无一起民转刑案件,无一起因矛盾激化导致的群体性事件。
为了预防纠纷发生,他经常深入田间地头、走村串户开展普法宣传,并经常选在人员密集、院落集中之地调处重大疑难纠纷,用以案说法的方式来营造学法守法用法氛围,既当人民调解员,又当法治宣传员。苏祥康在全省“三调联动解纠纷,防控风险促发展”专项调解活动中共调处复杂疑难纠纷及跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷36起,预防民转刑案件21件,防止群体性械斗案件19件,防止群体性上访案件38件,防止非正常死亡案件5件。疫情期间,他不顾自身安危坚持开展涉疫矛盾纠纷排查调处,3年共调处涉疫矛盾纠纷58起,调处成功率98%以上,切实维护了疫情期间当地社会稳定。苏祥康工作的沙塘湾街道是冷水江市城市东扩规划的重点地区,城市东扩实施10多年来,他带病坚持调处各类移民拆迁矛盾纠纷318件,为确保冷水江市城市东扩顺利开展做出了积极贡献。沙塘湾街道连续多年被评为“四无”乡镇(街道),连续三年被评为娄底市综合治理先进单位。
以学为纲,努力提高业务素质
苏祥康平时非常注重法律法规的学习,关注了解各类法律法规制定和出台的背景、遵循的基本原则,努力做到学深、学透、会用,不断提高自身素质。在工作中,他努力钻研人民调解工作业务,能非常熟练地掌握常用法律法规和政策,且认真探索和总结人民调解工作经验,调解技巧运用自如。2008年3月该同志撰写的调研文章《怎样做好新时期的人民调解工作》获得湖南省司法厅二等奖。(黄武芝)
