法制日报
精准识别重整价值 绿色能源产能升级——安能（宜昌）生物质热电有限公司破产重整案
基本案情：
安能（宜昌）生物质热电有限公司（以下简称安能公司）是位于宜昌高新区生物产业园的一家基础能源企业，成立于2011年12月7日，为二十余家企业供应蒸汽。2015年3月26日，公司取得国家能源局华中监管局颁发的电力业务许可证。但因安能公司产能利用率长期只有50%，并未达到设计盈利能力标准，且在国家政策调整背景下，公司电价补贴收入减少，盈利能力更显不足，最终陷入经营困境，不能偿还到期债务合计7亿余元。2019年7月5日，安能公司以其不能清偿到期债务，明显丧失清偿能力，且资产不足以清偿全部债务，无法继续经营为由向人民法院申请破产重整。
宜昌市三峡坝区法院在受理破产申请前，深入企业进行实地调研，发现安能公司主要通过生物质燃烧方式生产“热、汽、电”产品，高度契合当前“碳中和、碳达峰”产业政策，几十家下游企业需求旺盛，具有独特的重整价值；公司生产设施完好，职工齐整，已培育成熟的供热市场，故又具备一定的重整可行性。
2019年7月26日，三峡坝区法院依法裁定受理安能公司重整申请，指定管理人接管，并依法许可公司继续生产经营。
在人民法院的指导下，管理人通过依法行使破产撤销权、追回公司管理层非正常收入、催收债权、剥离债务、拍卖处置担保财产等方式化解公司债务约2.14亿元。同时，公司通过三年生产经营产生的盈利，支付了全部共益债务约2.4亿元和大部分破产费用约500万元，完成了大部分职工债权和全部欠发工资，且成功招募到了战略投资人。在保障债权人平等受偿的同时，重整计划草案还对燃料债权人（周边农民为主）、小额债权人和其他弱势群体的债权清偿给予了适当照顾。
2022年12月15日召开的第三次债权人会议上，债权人以超过86%的高票表决通过了重整计划草案。战略投资人业已遵照重整计划草案，完成全部投资资金3.52亿元用于清偿债权人的债权，并全面接管公司，启动扩大产能打造宜昌“热力一张网”工作，公司面貌焕然一新。
典型意义：
党的二十大报告指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，要发展绿色低碳产业，推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。本案中，安能公司作为全国大型的生物质热能企业之一，已取得主管部门颁发的特许资质证件，是当地重要的基础能源企业。由于产能利用率不达标及国家政策调整等原因，公司陷入经营困境而破产。人民法院深入实地调查研究，准确识别出公司重整价值及重整可行性，并在府院联动的强大合力下，通过重整程序，优化资产负债结构、完善公司治理体系、修复企业信用、保障安全生产，通过竞争性谈判顺利引进战略投资人，引导企业走上了绿色低碳可持续发展的道路。本案将破产重整与服务保障供给侧结构性改革、推进经济社会绿色低碳发展有机融合，实现了法律效果、经济效果和生态效果的有机统一。
